Голосование через интернет - совсем молодой способ проведения Общих собрания, в приемлемом виде он начал работать с Марта 2020 года. По правильному это называется "Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы"
Как можно проголосовать на собраниях-онлайн (см. ч. 7 ст. 47.1 ЖК)
• через интернет, заполнив электронную форму в Системе (то есть на сайте);
• как обычно, передав свое подписанное решение организаторам
Что такое Система
По простому Система - это государственный или частный интернет-сайт, с помощью которого можно проводить голосование (точное определение можно посмотреть в ч. 3.2 ст. 44 ЖК РФ).
3 вида информационных систем:
1. Государственная информационная система (ГИС ЖКХ)
2. Региональные информационные системы (РИС)
3. Другие (коммерческие) информационные системы
Проводить онлайн-голосований в государственных ИС (ГИС и РИС ЖКХ) можно без предварительного Общего собрания по выбору Системы.
Для проведения онлайн-голосований в "иных" (коммерческих) Системах эксперты рекомендуют сначала провести Общее собрание, на котором утвердить использование этой системы для проведения дальнейших Общих собраний.
❓ Можно ли утвердить несколько информационных систем и пользоваться ими по желанию? Например, утвердить коммерческую систему, а далее по ходу использовать либо ГИС ЖКХ, либо Активный гражданин?
- Законом это не запрещено. Значит, можно.
"Заочное голосование с использованием системы" - это вид обычного заочного голосования
Законодательством предусмотрены 3 формы проведения собрания:
1. Очная
2. Очно-заочная
3. Заочная
3.1.Заочное с использованием системы
Голосование онлайн является "подвидом" заочной формы проведения Общего собрания и в отдельную 4-ю форму не выделяется.
Продолжительность голосования может составлять от 7 до 60 дней (ч. 8 ст. 47.1 ЖК)
❓ Чем порядок "заочного онлайн" отличается от обычной "заочки"
При голосовании с использованием Системы появляется новая фигура, которой раньше никогда не было - Администратор Системы (ст. 47.1 ЖК).
Админ получает "супердоступ" к Системе, несет ответственность за работу с Системой и за достоверность вносимых туда сведений.
Админами одновременно можно избрать 1 или неограниченное несколько человек или юридических лиц, а при дальнейшем проведении собраний Инициатор будет выбирать в Системе, кому из Админов отдать предпочтение на этот раз. Функции Админа изложены в ст. 47.1 ЖК.
Срок полномочий Админа не ограничен, Админ действует до его переизбрания, либо пока он сам не откажется выполнять эти функции (п. 3.3 ч. 2 ст. 44 ЖК).
❓ Может ли инициатор быть одновременно и Администратором
Технически это несколько упрощает процедуру проведения голосования (достаточно 1 аккаунта вместо 2-х, не надо передавать Сообщение об ОСС от одного аккаунта другому), но найти человека "2 в 1" бывает сложнее, чем по отдельности.
❓ Может ли ТСЖ, как юридическое лицо, быть Админом собрания
Может. Более того, ТСЖ автоматически становится админом на первом же собрании, если оно инициировало это собрание. Админом для последующих ОСС Товарищество вправе выбрать собственники (ч. 2.1 ст. 47.1 ЖК).
Как можно проголосовать на собраниях-онлайн (см. ч. 7 ст. 47.1 ЖК)
• через интернет, заполнив электронную форму в Системе (то есть на сайте);
• как обычно, передав свое подписанное решение организаторам
Что такое Система
По простому Система - это государственный или частный интернет-сайт, с помощью которого можно проводить голосование (точное определение можно посмотреть в ч. 3.2 ст. 44 ЖК РФ).
3 вида информационных систем:
1. Государственная информационная система (ГИС ЖКХ)
2. Региональные информационные системы (РИС)
3. Другие (коммерческие) информационные системы
Проводить онлайн-голосований в государственных ИС (ГИС и РИС ЖКХ) можно без предварительного Общего собрания по выбору Системы.
Для проведения онлайн-голосований в "иных" (коммерческих) Системах эксперты рекомендуют сначала провести Общее собрание, на котором утвердить использование этой системы для проведения дальнейших Общих собраний.
❓ Можно ли утвердить несколько информационных систем и пользоваться ими по желанию? Например, утвердить коммерческую систему, а далее по ходу использовать либо ГИС ЖКХ, либо Активный гражданин?
- Законом это не запрещено. Значит, можно.
"Заочное голосование с использованием системы" - это вид обычного заочного голосования
Законодательством предусмотрены 3 формы проведения собрания:
1. Очная
2. Очно-заочная
3. Заочная
3.1.Заочное с использованием системы
Голосование онлайн является "подвидом" заочной формы проведения Общего собрания и в отдельную 4-ю форму не выделяется.
Продолжительность голосования может составлять от 7 до 60 дней (ч. 8 ст. 47.1 ЖК)
❓ Чем порядок "заочного онлайн" отличается от обычной "заочки"
При голосовании с использованием Системы появляется новая фигура, которой раньше никогда не было - Администратор Системы (ст. 47.1 ЖК).
Админ получает "супердоступ" к Системе, несет ответственность за работу с Системой и за достоверность вносимых туда сведений.
Админами одновременно можно избрать 1 или неограниченное несколько человек или юридических лиц, а при дальнейшем проведении собраний Инициатор будет выбирать в Системе, кому из Админов отдать предпочтение на этот раз. Функции Админа изложены в ст. 47.1 ЖК.
Срок полномочий Админа не ограничен, Админ действует до его переизбрания, либо пока он сам не откажется выполнять эти функции (п. 3.3 ч. 2 ст. 44 ЖК).
❓ Может ли инициатор быть одновременно и Администратором
Технически это несколько упрощает процедуру проведения голосования (достаточно 1 аккаунта вместо 2-х, не надо передавать Сообщение об ОСС от одного аккаунта другому), но найти человека "2 в 1" бывает сложнее, чем по отдельности.
❓ Может ли ТСЖ, как юридическое лицо, быть Админом собрания
Может. Более того, ТСЖ автоматически становится админом на первом же собрании, если оно инициировало это собрание. Админом для последующих ОСС Товарищество вправе выбрать собственники (ч. 2.1 ст. 47.1 ЖК).
Этап 1. Проведение ОСС о выборе Системы и Администратора для проведения голосований, в традиционной форме
Предварительное Общее собрание проводится для утверждения использования коммерческих ("иных") Систем.
Для работы с государственными информационными системами (ГИС ЖКХ и РИС) отдельного предварительного ОСС не требуется. Можно сразу проводить собрание онлайн, однако удобство бесплатных государственных сервисов для Инициатора, Администратора и жителей пока что оставляет желать лучшего. не говоря уже о работе службы поддержки
Это собрание проводится в обычной традиционной очно-заочной или заочной форме, порядок его проведения описан в описании Очно-заочного ОСС (см. Дорожная карта Очно-заочного ОСС).
Сообщение о проведении Общего собрания о выборе Системы и Администратора обязательно должно содержать следующие вопросы:
1. Избрание Председателя, Секретаря членов Счетной комиссии Собрания (можно разделить вопросы)
2. Утверждение использования информационной системы "название Системы " (адрес в сети интернет https://www.ХХХХХХХХХ.ХХ) для проведения последующих общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием информационной системы.
3. Выбор Администратора (или нескольких администраторов) последующих общих собраний, который от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы ХХХХХХ и иных информационных систем при проведении общих собраний собственников помещений в форме заочного голосования с использованием информационной системы
4. Определение порядка приема Администратором общего собрания при проведении общих собраний собственников помещений в заочной форме с использованием информационной системы решений собственников, оформленных в письменном виде, и сообщений о проведении общих собраний (от инициаторов Общих собраний).
5. Определение продолжительности проведения последующих общих собраний собственников помещений в форме заочного голосования с использованием информационной системы.
Для принятия решений по всем этим вопросам голосования достаточно "простого большинства", то есть более 50% от принявших участие в голосовании (ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 ЖК).
Нюанс: После объявления о предстоящем собрании нужно регистрировать все отказы от участия в голосования, принятые не позднее чем за 5 рабочих дней до начала голосования (н.г.). Затем, не позднее чем за 2 дня до н.г., передать их от Администратора к Инициатору. Если таких отказов наберется более 50% от всех голосов дома, то голосование отменяется из-за отсутствия кворума. Надо понимать, что вероятность такого развития событий нулевая, однако этот момент нужно принять к сведению.
Для работы с государственными информационными системами (ГИС ЖКХ и РИС) отдельного предварительного ОСС не требуется. Можно сразу проводить собрание онлайн, однако удобство бесплатных государственных сервисов для Инициатора, Администратора и жителей пока что оставляет желать лучшего. не говоря уже о работе службы поддержки
Это собрание проводится в обычной традиционной очно-заочной или заочной форме, порядок его проведения описан в описании Очно-заочного ОСС (см. Дорожная карта Очно-заочного ОСС).
Сообщение о проведении Общего собрания о выборе Системы и Администратора обязательно должно содержать следующие вопросы:
1. Избрание Председателя, Секретаря членов Счетной комиссии Собрания (можно разделить вопросы)
2. Утверждение использования информационной системы "название Системы " (адрес в сети интернет https://www.ХХХХХХХХХ.ХХ) для проведения последующих общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием информационной системы.
3. Выбор Администратора (или нескольких администраторов) последующих общих собраний, который от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы ХХХХХХ и иных информационных систем при проведении общих собраний собственников помещений в форме заочного голосования с использованием информационной системы
4. Определение порядка приема Администратором общего собрания при проведении общих собраний собственников помещений в заочной форме с использованием информационной системы решений собственников, оформленных в письменном виде, и сообщений о проведении общих собраний (от инициаторов Общих собраний).
5. Определение продолжительности проведения последующих общих собраний собственников помещений в форме заочного голосования с использованием информационной системы.
Для принятия решений по всем этим вопросам голосования достаточно "простого большинства", то есть более 50% от принявших участие в голосовании (ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 ЖК).
Нюанс: После объявления о предстоящем собрании нужно регистрировать все отказы от участия в голосования, принятые не позднее чем за 5 рабочих дней до начала голосования (н.г.). Затем, не позднее чем за 2 дня до н.г., передать их от Администратора к Инициатору. Если таких отказов наберется более 50% от всех голосов дома, то голосование отменяется из-за отсутствия кворума. Надо понимать, что вероятность такого развития событий нулевая, однако этот момент нужно принять к сведению.
Этап 2. Проведение последующих ОСС -онлайн в системе, утвержденной решением Общего собрания
Дорожная карта собраний-онлайн
Шаг 1. Подготовить Сообщение о проведении Общего собрания онлайн (а также бюллетень голосования) и передать его от Инициатора к Администратору не менее чем за 14 дней до начала голосования.
Шаг 2. Опубликовать Сообщение о проведении ОСС в Системе (+желательно опубликовать в подъездах и разослать собственникам) не позднее чем за 10 дней до начала голосования (выполняет Администратор ОСС).
Шаг 3. Провести голосование продолжительностью не менее чем 7 дней и не более чем 60 дней, вносить в Систему решения собственников, принимаемые в бумажном виде, в течение 1 часа с момента получения.
Шаг 4. Опубликовать и разослать собственникам решения Общего собрания не позднее чем через 10 дней со дня принятия этих решений (участникам, проголосовавшим онлайн, система высылает результаты на следующий же день).
Шаг 5. Распечатать и подписать Протокол и иные документы ОСС для передачи в жилинспекцию (так надежнее, хотя закон этого и не требует).
Теперь разберем подробно, как делать каждый шаг
Шаг 1. Подготовьте привычные Сообщение и бюллетень, передайте Админу
Для этого Инициатор должен передать Администратору Сообщение о проведении собрания, а также текст бюллетеня голосования. Упоминания о бюллетене в ЖК нет, однако без него Администратор не сможет записать в Систему вопросы голосования и предложения инициатора, так как он их не знает.
В какой форме Инициатору передавать сообщение о предстоящем ОСС Админу читайте в протоколе того первого собрания по выбору системы, которое Вы уже провели.
Если на первом ОСС решили, что Сообщения передаются в электронном виде посредством передачи в Системе - то Инициатору надо зайти в свой ЛК Системы, заполнить форму Сообщения, вопросы голосования и далее с помощью встроенных сервисов Системы передать это Сообщение Администратору.
Если на первом ОСС утвердили обычный способ передачи Сообщения от инициатора к Администратору на бумаге (или же способ передачи не выбран), то Инициатор передает Сообщение Администратору в письменной форме, это следует из ч. 2–5 статьи 47.1 ЖК.
Сделать все это надо не позднее чем за 14 дней до начала голосования.
Шаг 2. Опубликовать Сообщение о проведении ОСС
По Закону необходимо лишь опубликовать Сообщение в Системе и с помощью Системы направить его собственникам, то есть автоматически разослать электронные письма с Сообщениями по всем внесенным в Систему адресам собственников.
Публикации в Системе достаточно, вешать объявления в подъездах, письменно уведомлять собственников о собраниях-онлайн, проводимых после первого ОСС по выбору Системы, по Закону не требуется (ч. 5 ст. 47.1 ЖК.).
На практике же, если Вы не хотите лишних конфликтов с жителями, Сообщение о проведении ОСС-онлайн не помещает опубликовать привычными для людей способами.
Сделать все это надо не позднее чем за 10 дней до начала голосования.
Шаг 3. Провести голосование, внести в Систему решений собственников, принимаемые в бумажном виде, в течение 1 часа с момента получения.
❓ Как Система узнает, кому можно голосовать, а кому - нет (проверка "свой-чужой")
Чтобы собственник мог проголосовать через интернет, его электронный адрес или номер мобильного телефона должны быть внесены в Систему Администратором. По внесенным адресам или номерам мобильных телефонов Система делает рассылку Сообщений, по этим адресам и мобильникам Система определяет "своих" собственников, допущенных Админом к голосованию,
Для того, чтобы электронный адрес собственника оказался в Системе, собственник передает соответствующее подписанное заявление Админу и указывает в нем свои данные, мобильный номер и адрес электронной почты .
Админ добавляет данные об адресе электронной почты и номере мобильного телефона в Реестр собственников Системы, после чего эти адреса и телефоны становятся "проверенными" и могут принимать участие в голосовании через Интернет.
Собственник имеет право подать такое заявление в течение всего периода голосования, или до его начала.
❓ Как проголосовать онлайн
После того, как собственник передал заявление Админу, он может зайти на сайт Системы и запросить на свой емайл или на свой телефон (указанные в заявлении) пароль от своего личного кабинета в Системе для голосования.
При авторизации в своем ЛК пользователь увидит список своих актуальных голосований и сможет проголосовать по вопросам повестки дня.
❓ Как проголосовать с помощью обычного решения на бумаге
Для этого собственнику нужно получить бумажный бланк Администратора собрания, заполнить и подписать его.
Затем принести подписанное решение Администратору или передать в ином порядке, если такой порядок был принят на первом собрании по выбору Системы.
Админ проверяет документы, идентифицирующие собственника, и размещает в Системе электронный образ письменного решения собственника в течение 1 часа с момента его получения, вносит ответы на вопросы голосования, сведения о лице, участвующем в голосовании, сведения о документе, подтверждающем право собственности.
❓ Требует ли Закон вводить в Систему паспортные данные или СНИЛСы собственников, проголосовавших онлайн?
- Таких требований Закон не содержит.
Шаг 4. Опубликовать и разослать собственникам решения Общего собрания
После окончания периода голосования Протокол ОСС формируется автоматически по внесенным решениям собственников и размещается в Системе в течение 1 часа после окончания голосования.
Протокол хранится в Системе вместе с электронными образами решений собственников (ч. 11 и ч. 12 ст. 47.1 ЖК).
Будет не лишним опубликовать итоги Собрания также теми способами, к которым жители уже привыкли. Например - в подъезде, на сайте ТСЖ или в чате.
Шаг 5. Распечатать и подписать Протокол и иные документы ОСС
Поскольку еще не все жители и контролирующие органы привыкли работать онлайн, то на первых порах не будет лишним распечатать опубликованные в Системе документы, подписать Инициатором, Администратором и членами Счетной комиссии и вручить копию в жилинспекцию, получив отметку о приемке.
Подписанные документы будет проще предъявлять как жителям, так и в суде.
Шаг 1. Подготовить Сообщение о проведении Общего собрания онлайн (а также бюллетень голосования) и передать его от Инициатора к Администратору не менее чем за 14 дней до начала голосования.
Шаг 2. Опубликовать Сообщение о проведении ОСС в Системе (+желательно опубликовать в подъездах и разослать собственникам) не позднее чем за 10 дней до начала голосования (выполняет Администратор ОСС).
Шаг 3. Провести голосование продолжительностью не менее чем 7 дней и не более чем 60 дней, вносить в Систему решения собственников, принимаемые в бумажном виде, в течение 1 часа с момента получения.
Шаг 4. Опубликовать и разослать собственникам решения Общего собрания не позднее чем через 10 дней со дня принятия этих решений (участникам, проголосовавшим онлайн, система высылает результаты на следующий же день).
Шаг 5. Распечатать и подписать Протокол и иные документы ОСС для передачи в жилинспекцию (так надежнее, хотя закон этого и не требует).
Теперь разберем подробно, как делать каждый шаг
Шаг 1. Подготовьте привычные Сообщение и бюллетень, передайте Админу
Для этого Инициатор должен передать Администратору Сообщение о проведении собрания, а также текст бюллетеня голосования. Упоминания о бюллетене в ЖК нет, однако без него Администратор не сможет записать в Систему вопросы голосования и предложения инициатора, так как он их не знает.
В какой форме Инициатору передавать сообщение о предстоящем ОСС Админу читайте в протоколе того первого собрания по выбору системы, которое Вы уже провели.
Если на первом ОСС решили, что Сообщения передаются в электронном виде посредством передачи в Системе - то Инициатору надо зайти в свой ЛК Системы, заполнить форму Сообщения, вопросы голосования и далее с помощью встроенных сервисов Системы передать это Сообщение Администратору.
Если на первом ОСС утвердили обычный способ передачи Сообщения от инициатора к Администратору на бумаге (или же способ передачи не выбран), то Инициатор передает Сообщение Администратору в письменной форме, это следует из ч. 2–5 статьи 47.1 ЖК.
Сделать все это надо не позднее чем за 14 дней до начала голосования.
Шаг 2. Опубликовать Сообщение о проведении ОСС
По Закону необходимо лишь опубликовать Сообщение в Системе и с помощью Системы направить его собственникам, то есть автоматически разослать электронные письма с Сообщениями по всем внесенным в Систему адресам собственников.
Публикации в Системе достаточно, вешать объявления в подъездах, письменно уведомлять собственников о собраниях-онлайн, проводимых после первого ОСС по выбору Системы, по Закону не требуется (ч. 5 ст. 47.1 ЖК.).
На практике же, если Вы не хотите лишних конфликтов с жителями, Сообщение о проведении ОСС-онлайн не помещает опубликовать привычными для людей способами.
Сделать все это надо не позднее чем за 10 дней до начала голосования.
Шаг 3. Провести голосование, внести в Систему решений собственников, принимаемые в бумажном виде, в течение 1 часа с момента получения.
❓ Как Система узнает, кому можно голосовать, а кому - нет (проверка "свой-чужой")
Чтобы собственник мог проголосовать через интернет, его электронный адрес или номер мобильного телефона должны быть внесены в Систему Администратором. По внесенным адресам или номерам мобильных телефонов Система делает рассылку Сообщений, по этим адресам и мобильникам Система определяет "своих" собственников, допущенных Админом к голосованию,
Для того, чтобы электронный адрес собственника оказался в Системе, собственник передает соответствующее подписанное заявление Админу и указывает в нем свои данные, мобильный номер и адрес электронной почты .
Админ добавляет данные об адресе электронной почты и номере мобильного телефона в Реестр собственников Системы, после чего эти адреса и телефоны становятся "проверенными" и могут принимать участие в голосовании через Интернет.
Собственник имеет право подать такое заявление в течение всего периода голосования, или до его начала.
❓ Как проголосовать онлайн
После того, как собственник передал заявление Админу, он может зайти на сайт Системы и запросить на свой емайл или на свой телефон (указанные в заявлении) пароль от своего личного кабинета в Системе для голосования.
При авторизации в своем ЛК пользователь увидит список своих актуальных голосований и сможет проголосовать по вопросам повестки дня.
❓ Как проголосовать с помощью обычного решения на бумаге
Для этого собственнику нужно получить бумажный бланк Администратора собрания, заполнить и подписать его.
Затем принести подписанное решение Администратору или передать в ином порядке, если такой порядок был принят на первом собрании по выбору Системы.
Админ проверяет документы, идентифицирующие собственника, и размещает в Системе электронный образ письменного решения собственника в течение 1 часа с момента его получения, вносит ответы на вопросы голосования, сведения о лице, участвующем в голосовании, сведения о документе, подтверждающем право собственности.
❓ Требует ли Закон вводить в Систему паспортные данные или СНИЛСы собственников, проголосовавших онлайн?
- Таких требований Закон не содержит.
Шаг 4. Опубликовать и разослать собственникам решения Общего собрания
После окончания периода голосования Протокол ОСС формируется автоматически по внесенным решениям собственников и размещается в Системе в течение 1 часа после окончания голосования.
Протокол хранится в Системе вместе с электронными образами решений собственников (ч. 11 и ч. 12 ст. 47.1 ЖК).
Будет не лишним опубликовать итоги Собрания также теми способами, к которым жители уже привыкли. Например - в подъезде, на сайте ТСЖ или в чате.
Шаг 5. Распечатать и подписать Протокол и иные документы ОСС
Поскольку еще не все жители и контролирующие органы привыкли работать онлайн, то на первых порах не будет лишним распечатать опубликованные в Системе документы, подписать Инициатором, Администратором и членами Счетной комиссии и вручить копию в жилинспекцию, получив отметку о приемке.
Подписанные документы будет проще предъявлять как жителям, так и в суде.
Нормативка:
Статья 47.1 ЖК
ОСС помещений в МКД в форме заочного голосования с использованием системы (версия автора, с сокращениями):
ОССП в МКД с ИС - это Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме с использованием системы
ЮЛ/ФЛ - юридическое лицо / физическое лицо
ОПФ - организационного правовая форма
1. Система используется для размещения сообщений о проведении ОССП в МКД, решений, принятых ОССП в МКД, итогов голосования, для хранения протоколов ОССП в МКД по вопросам повестки дня ОССП в МКД, для размещения электронных образов решений собственников помещений в МКД по вопросам, поставленным на голосование, а также для осуществления голосования по вопросам повестки дня ОССП в МКД.
2. В случае использования системы при проведении ОССП в МКД, размещение сообщений о проведении ОССП в МКД, решений, принятых ОССП в МКД, итогов голосования, хранение протоколов ОССП в МКД по вопросам повестки дня ОССП в МКД, решений собственников П в МКД по вопросам, поставленным на голосование, осуществляются с учетом ч. 4 ст. 45, а также ч. 3 и 4 ст. 46 ЖК РФ:
Часть 4 статьи 45"Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме" ЖК РФ:
Собственник, иное лицо, по инициативе которых созывается ОССП в МКД, обязаны сообщить собственникам П в МКД о проведении такого собрания не позднее чем за 10 дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении ОССП в МКД должно быть направлено каждому собственнику П в МКД заказным письмом, если решением ОССП в МКД не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в доме под роспись либо размещено в помещении дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в доме.
Части 3 и 4 статьи 46 ЖК РФ:3. Решения, принятые ОССП в МКД, а также итоги голосования доводятся до сведения СП в доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением ОССП в МКД и доступном для всех собственников помещений в доме, не позднее чем через 10 дней со дня принятия этих решений.
4. Копии протоколов ОССП в МКД и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания
2.1. Первое ОССП в МКД в форме заочного голосования с использованием системы проводится в порядке, установленном частями 2, 4-12 настоящей статьи, если иное не установлено настоящей частью, по инициативе СП в МКД или лица, осуществляющего управление МКД. В случае проведения первого ОССП в МКД в форме заочного голосования с использованием системы инициатор проведения ОС осуществляет полномочия администратора ОС. Администратор ОС определяет с учетом требований частей 7 и 8 настоящей статьи порядок приема решений СП в МКД по вопросам, поставленным на голосование на данном ОС, продолжительность голосования по вопросам повестки дня данного ОС. При этом для проведения последующих ОС в форме заочного голосования с использованием системы в повестку дня данного ОС обязательно включаются вопросы об определении администратора ОС, о порядке приема им сообщений о проведении ОССП в МКД, решений СП в МКД по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня ОССП в МКД в форме заочного голосования с использованием системы. Собственник помещения в МКД вправе не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения первого ОССП в МКД в форме заочного голосования с использованием системы представить лицу, осуществляющему управление МКД, письменный отказ от проведения данного ОС. Лицо, осуществляющее управление МКД, обязано регистрировать такие отказы и не позднее чем за 2 рабочих дня до даты проведения данного ОС представить их собственнику помещения в МКД, по инициативе которого проводится первое ОССП в МКД в форме заочного голосования с использованием системы, или учесть отказы в случае, если данное ОС проводится по инициативе лица, осуществляющего управление МКД. Первое ОССП в МКД в форме заочного голосования с использованием системы не может быть проведено в случае поступления лицу, осуществляющему полномочия администратора ОС, информации о наличии письменных отказов от проведения данного ОС собственников, обладающих более чем 50% голосов от общего числа голосов СП в МКД.
3. Не позднее чем за 14 дней до даты начала проведения ОССП в МКД с ИС администратору ОС должно быть передано сообщение о проведении соответствующего ОССП в МКД, отвечающее требованиям, предусмотренным ч. 4 настоящей статьи, в порядке, установленном ОССП в МКД в случае проведения годового ОССП в МКД, или собственником, по инициативе которого созывается внеочередное ОССП в МКД.
4. В случае использования системы при проведении ОССП в МКД в форме заочного голосования в сообщении о проведении ОССП в МКД наряду со сведениями, предусмотренными пунктами 1, 2, 4 и 5 части 5 статьи 45 настоящего Кодекса, должны быть указаны:
1) сведения об администраторе ОС - (наименование, ОПФ, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона, официальный сайт в сети "Интернет" (для ЮЛ), - фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место постоянного проживания, номер контактного телефона, адрес электронной почты (для ФЛ);
2) место и (или) фактический адрес администратора общего собрания;
3) дата и время начала и окончания проведения голосования с использованием системы по вопросам, поставленным на голосование;
4) порядок приема администратором ОС оформленных в письменной форме решений собственников помещений в МКД по вопросам, поставленным на голосование.5. Администратор ОС размещает сообщение о проведении ОССП в МКД, переданное ему в соответствии с частью 2 настоящей статьи, в системе не позднее чем за 10 дней до даты и времени начала проведения такого собрания. В указанный срок администратор ОС направляет сообщение о проведении ОССП в МКД каждому собственнику П в МКД посредством системы. При проведении первого ОССП в МКД в форме заочного голосования с использованием системы не позднее чем за 10 рабочих дней до даты проведения данного ОС лицо, осуществляющее полномочия администратора ОС, размещает в системе и направляет с использованием системы собственникам П в МКД сообщение о проведении данного ОССП в МКД и о порядке представления в соответствии с частью 2.1 настоящей статьи письменного отказа от проведения такого собрания, а также в формах, не связанных с использованием системы, размещает в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах МКД или в пределах земельного участка, на котором расположен МКД) указанное сообщение и правила доступа к системе не зарегистрированных в ней собственников помещений в МКД.
6. Голосование по вопросам повестки дня ОССП в МКД с ИС осуществляется собственниками помещений в МКД лично путем указания решения по каждому вопросу повестки дня, выраженного формулировками "за", "против" или "воздержался" в электронной форме, либо посредством передачи администратору ОС оформленных в письменной форме решений собственников помещений в МКД по вопросам, поставленным на голосование, до даты и времени окончания такого голосования.
7. Принявшими участие в ОССП в МКД с ИС считаются собственники помещений в доме, проголосовавшие в электронной форме, а также собственники, решения которых получены до даты и времени окончания проведения голосования, указанных в сообщении о проведении ОССП в МКД.
8. Продолжительность голосования по вопросам повестки дня ОССП в МКД с ИС должна составлять не менее чем 7 дней и не более чем 60 дней с даты и времени начала проведения такого голосования.
9. Голосование по вопросам повестки дня ОССП в МКД с ИС проводится без перерыва с даты и времени его начала и до даты и времени его окончания.
10. Администратор ОС обязан указать в системе сведения о лице, участвующем в голосовании, сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем МКД, переданное ему собственником помещения в МКД в письменной форме и выраженное формулировками "за", "против" или "воздержался" решение по каждому вопросу повестки дня, а также разместить в системе электронный образ указанного решения собственника помещения в МКД в течение 1 часа с момента получения такого решения.
11. Решения ОССП в МКД, принятые по результатам голосования с использованием системы, по вопросам, поставленным на голосование, автоматически формируются в форме протокола и размещаются в системе в течение 1 часа после окончания такого голосования.
12. Протоколы ОССП в МКД по вопросам повестки дня ОССП в МКД, сформированные с использованием системы ОССП в МКД, электронные образы решений собственников помещений в МКД по поставленным на голосование вопросам, переданные администратору общего собрания, хранятся в системе.
13. Проведение ОССП в МКД в форме заочного голосования с использованием иных информационных систем осуществляется в порядке и в сроки, которые предусмотрены ЖК РФ, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
14. ОССП в МКД в форме заочного голосования с использованием региональной ИС проводится в порядке, сроки и с соблюдением требований, установленных настоящей статьей в отношении проведения ОССП в МКД в форме заочного голосования с ИС, включая порядок проведения первого ОССП в МКД в форме заочного голосования с ИС, при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме сообщений о проведении ОССП в МКД, решений, принятых ОССП в МКД, итогов голосования, протоколов общих собраний СП в МКД по вопросам повестки дня ОССП в МКД, решений собственников помещений в МКД по вопросам, поставленным на голосование, с учетом ч. 4 ст. 45, а также ч. 3 и 4 ст. 46 ЖК РФ.
ОСС помещений в МКД в форме заочного голосования с использованием системы (версия автора, с сокращениями):
ОССП в МКД с ИС - это Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме с использованием системы
ЮЛ/ФЛ - юридическое лицо / физическое лицо
ОПФ - организационного правовая форма
1. Система используется для размещения сообщений о проведении ОССП в МКД, решений, принятых ОССП в МКД, итогов голосования, для хранения протоколов ОССП в МКД по вопросам повестки дня ОССП в МКД, для размещения электронных образов решений собственников помещений в МКД по вопросам, поставленным на голосование, а также для осуществления голосования по вопросам повестки дня ОССП в МКД.
2. В случае использования системы при проведении ОССП в МКД, размещение сообщений о проведении ОССП в МКД, решений, принятых ОССП в МКД, итогов голосования, хранение протоколов ОССП в МКД по вопросам повестки дня ОССП в МКД, решений собственников П в МКД по вопросам, поставленным на голосование, осуществляются с учетом ч. 4 ст. 45, а также ч. 3 и 4 ст. 46 ЖК РФ:
Часть 4 статьи 45"Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме" ЖК РФ:
Собственник, иное лицо, по инициативе которых созывается ОССП в МКД, обязаны сообщить собственникам П в МКД о проведении такого собрания не позднее чем за 10 дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении ОССП в МКД должно быть направлено каждому собственнику П в МКД заказным письмом, если решением ОССП в МКД не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в доме под роспись либо размещено в помещении дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в доме.
Части 3 и 4 статьи 46 ЖК РФ:3. Решения, принятые ОССП в МКД, а также итоги голосования доводятся до сведения СП в доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением ОССП в МКД и доступном для всех собственников помещений в доме, не позднее чем через 10 дней со дня принятия этих решений.
4. Копии протоколов ОССП в МКД и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания
2.1. Первое ОССП в МКД в форме заочного голосования с использованием системы проводится в порядке, установленном частями 2, 4-12 настоящей статьи, если иное не установлено настоящей частью, по инициативе СП в МКД или лица, осуществляющего управление МКД. В случае проведения первого ОССП в МКД в форме заочного голосования с использованием системы инициатор проведения ОС осуществляет полномочия администратора ОС. Администратор ОС определяет с учетом требований частей 7 и 8 настоящей статьи порядок приема решений СП в МКД по вопросам, поставленным на голосование на данном ОС, продолжительность голосования по вопросам повестки дня данного ОС. При этом для проведения последующих ОС в форме заочного голосования с использованием системы в повестку дня данного ОС обязательно включаются вопросы об определении администратора ОС, о порядке приема им сообщений о проведении ОССП в МКД, решений СП в МКД по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня ОССП в МКД в форме заочного голосования с использованием системы. Собственник помещения в МКД вправе не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения первого ОССП в МКД в форме заочного голосования с использованием системы представить лицу, осуществляющему управление МКД, письменный отказ от проведения данного ОС. Лицо, осуществляющее управление МКД, обязано регистрировать такие отказы и не позднее чем за 2 рабочих дня до даты проведения данного ОС представить их собственнику помещения в МКД, по инициативе которого проводится первое ОССП в МКД в форме заочного голосования с использованием системы, или учесть отказы в случае, если данное ОС проводится по инициативе лица, осуществляющего управление МКД. Первое ОССП в МКД в форме заочного голосования с использованием системы не может быть проведено в случае поступления лицу, осуществляющему полномочия администратора ОС, информации о наличии письменных отказов от проведения данного ОС собственников, обладающих более чем 50% голосов от общего числа голосов СП в МКД.
3. Не позднее чем за 14 дней до даты начала проведения ОССП в МКД с ИС администратору ОС должно быть передано сообщение о проведении соответствующего ОССП в МКД, отвечающее требованиям, предусмотренным ч. 4 настоящей статьи, в порядке, установленном ОССП в МКД в случае проведения годового ОССП в МКД, или собственником, по инициативе которого созывается внеочередное ОССП в МКД.
4. В случае использования системы при проведении ОССП в МКД в форме заочного голосования в сообщении о проведении ОССП в МКД наряду со сведениями, предусмотренными пунктами 1, 2, 4 и 5 части 5 статьи 45 настоящего Кодекса, должны быть указаны:
1) сведения об администраторе ОС - (наименование, ОПФ, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона, официальный сайт в сети "Интернет" (для ЮЛ), - фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место постоянного проживания, номер контактного телефона, адрес электронной почты (для ФЛ);
2) место и (или) фактический адрес администратора общего собрания;
3) дата и время начала и окончания проведения голосования с использованием системы по вопросам, поставленным на голосование;
4) порядок приема администратором ОС оформленных в письменной форме решений собственников помещений в МКД по вопросам, поставленным на голосование.5. Администратор ОС размещает сообщение о проведении ОССП в МКД, переданное ему в соответствии с частью 2 настоящей статьи, в системе не позднее чем за 10 дней до даты и времени начала проведения такого собрания. В указанный срок администратор ОС направляет сообщение о проведении ОССП в МКД каждому собственнику П в МКД посредством системы. При проведении первого ОССП в МКД в форме заочного голосования с использованием системы не позднее чем за 10 рабочих дней до даты проведения данного ОС лицо, осуществляющее полномочия администратора ОС, размещает в системе и направляет с использованием системы собственникам П в МКД сообщение о проведении данного ОССП в МКД и о порядке представления в соответствии с частью 2.1 настоящей статьи письменного отказа от проведения такого собрания, а также в формах, не связанных с использованием системы, размещает в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах МКД или в пределах земельного участка, на котором расположен МКД) указанное сообщение и правила доступа к системе не зарегистрированных в ней собственников помещений в МКД.
6. Голосование по вопросам повестки дня ОССП в МКД с ИС осуществляется собственниками помещений в МКД лично путем указания решения по каждому вопросу повестки дня, выраженного формулировками "за", "против" или "воздержался" в электронной форме, либо посредством передачи администратору ОС оформленных в письменной форме решений собственников помещений в МКД по вопросам, поставленным на голосование, до даты и времени окончания такого голосования.
7. Принявшими участие в ОССП в МКД с ИС считаются собственники помещений в доме, проголосовавшие в электронной форме, а также собственники, решения которых получены до даты и времени окончания проведения голосования, указанных в сообщении о проведении ОССП в МКД.
8. Продолжительность голосования по вопросам повестки дня ОССП в МКД с ИС должна составлять не менее чем 7 дней и не более чем 60 дней с даты и времени начала проведения такого голосования.
9. Голосование по вопросам повестки дня ОССП в МКД с ИС проводится без перерыва с даты и времени его начала и до даты и времени его окончания.
10. Администратор ОС обязан указать в системе сведения о лице, участвующем в голосовании, сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем МКД, переданное ему собственником помещения в МКД в письменной форме и выраженное формулировками "за", "против" или "воздержался" решение по каждому вопросу повестки дня, а также разместить в системе электронный образ указанного решения собственника помещения в МКД в течение 1 часа с момента получения такого решения.
11. Решения ОССП в МКД, принятые по результатам голосования с использованием системы, по вопросам, поставленным на голосование, автоматически формируются в форме протокола и размещаются в системе в течение 1 часа после окончания такого голосования.
12. Протоколы ОССП в МКД по вопросам повестки дня ОССП в МКД, сформированные с использованием системы ОССП в МКД, электронные образы решений собственников помещений в МКД по поставленным на голосование вопросам, переданные администратору общего собрания, хранятся в системе.
13. Проведение ОССП в МКД в форме заочного голосования с использованием иных информационных систем осуществляется в порядке и в сроки, которые предусмотрены ЖК РФ, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
14. ОССП в МКД в форме заочного голосования с использованием региональной ИС проводится в порядке, сроки и с соблюдением требований, установленных настоящей статьей в отношении проведения ОССП в МКД в форме заочного голосования с ИС, включая порядок проведения первого ОССП в МКД в форме заочного голосования с ИС, при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме сообщений о проведении ОССП в МКД, решений, принятых ОССП в МКД, итогов голосования, протоколов общих собраний СП в МКД по вопросам повестки дня ОССП в МКД, решений собственников помещений в МКД по вопросам, поставленным на голосование, с учетом ч. 4 ст. 45, а также ч. 3 и 4 ст. 46 ЖК РФ.
Полезные ссылки
- Подать заявку в Росреестр на исправление ошибки в данных ЕГРН: https://rosreestr.gov.ru/wps/portal/p/cc_ib_support
- Проведение ОСС-онлайн в Московской области: https://www.youtube.com/watch?v=pK-S6whgDAQ&t=7sв
Информационные системы (операторы ОСС-онлайн)
Государственная информационная система (для всех городов России)
Региональные информационные системы
Коммерческие информационные системы
- 1. ГИС ЖКХ
Региональные информационные системы
- 1. Активный гражданин (Москва)
- 2. ЕСИА (Московская область)
Коммерческие информационные системы
- DomOnline.ru
- РосКвартал
- Квадо.ру
- Домсканер